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历史的难题与新的挑战

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 【摘要】法国的高等20有着悠久的历史,并在相当长时期内曾对欧洲各国大学产生了积极影响,但二战后遭受重创,1968年的大规模学生运动更是法国高等20危机的总爆发。进入20世纪80年代,面对历史遗留的难题与世界经济危机带来的新挑战,法国1984和1986年掀起了两次调整高校体制的高等20改革浪潮。今天,立足于社会、高校转型这一类似背景,对其进行阐述、探讨仍具有现实意义。
  【关键词】法国;高等20改革
  
  20世纪60年代以来,法国高等20几经重大改革,尤其进入80年代后,高等20改革更加频繁,1984年和1986年两年内就连续酝酿了两个高等20法案,掀起了两次改革浪潮。而围绕着高教立法改革,法国展开了一场激烈而持久的论战,其77问题是法国如何适应急剧变革的世界,迎接日益尖锐的国际竞争的挑战。这场争论深刻地反映了法国高等20根深蒂固的矛盾,涉及到对法国大学的重新评价以及对于高等20的不同价值观、职能观、人才观和20观。
  一、改革背景——特殊的20体系:双轨制
  法国高等20体系的重大特点是存在着两类截然不同的高等学校,一类是传统的综合大学(UNIVERSITE),另一类叫大学校(GRANGE ECOLE)。前者以研究基础理论为本,主要任务是培养教师和科研人员,是法国高等20基本组成部分和科学研究的重要基地。而大学校则明确以解决生产、贸易、管理等实际问题为20宗旨,为法国培养了为数不多的科技管理“精英”,是高等学校中的最高学府,拥有优厚经济地位和显赫政治地位,不少学者自诩为学术界之冠。两者之间谁源谁流,谁本谁末,争论了百余年,愈争愈烈,演变为1983年6月法国国民议会关于萨瓦里改革方案的大辩论。
  二、萨瓦里法案——1984年的高等20改革
亚博网址www.yabo168.com   早在19世纪,法国一些开明人士就提出了改革大学的问题,20世纪以来呼声更高,但囿于传统势力,起步艰难。1968年5月的大规模学生运动是在战后法国政治、经济、社会、思想意识大变革的冲击下,高等20危机的总爆发。当时的总理富尔领导制定了《高教改革指导法案》,确立了大学自治、参与、多科性三大原则。之后,传统综合大学为实现民主化和现代化做出了艰苦努力。然而历史遗留下来的难题并未解决。70年代中期,世界经济危机爆发,法国经济发展停滞、20经费拮据、高教事业发展缓慢、失业率增长,引起人们对高等20、尤其对综合大学的不满,法国高等20又遇新的挑战,新旧矛盾交替,情况更为错综复杂,改革呼声与日俱增。
  1984年,执政的社会党颁布了萨瓦里法案,对法国高等20进行了1968年以来最大的一次改革。
  这次改革最大特点是强调高校质量,提出高等20要“现代化、职业化和民主化”,目的主要在于“通过改革高等20促进科技发展”,以此“振兴经济、反对失业”。
  法案目标为:
  1、将学生数量迅速提高到美、日、西德的水平;
  2、增加国家资助,使各阶层青年都能享受高等20,减少社会不公平现象;
  3、改革重点是改革大学第一阶段,要扩大招生、减低淘汰率,并设置具备就业资格的两年制科技学业文凭。这是实现民主化、职业化的第一步战略措施;
  4、发展高等20要以职业化为方向;
  5、高等20要密切联系工商企业等职业界,使高教计划与社9划整体配合。
  为实施这项法案,法国政府颁布了一系列法令,经费上也做出极大努力,使学生和教师人数得以较快增长。法国报刊评论说:“有400年历史的法国大学犹如憔悴的贵妇,在病体恹恹之际获得了如许滋补和慰藉”。
  然而,改革受到反对党、高教界及科技界激烈抨击,矛头集中在“民主化”和“职业化”上,大学第一阶段的改革更是首当其冲。他们认为“民{代写亚博vip--任意三数字加yabo.com直达官网就找www.saylun.com原创亚博vip--任意三数字加yabo.com直达官网网}主化”绝非扩大招生名额,“职业化”也不在于勇担任务。大学的任务在于培养优秀专业人才,竞争、择优和淘汰才能保证质量。而社会党则认为,民主化就在于扩大入学率,因材施教才不至于埋没人才,培养更多适合社会发展需要的人才就是质量,是社会和经济发展的必要条件;而大量淘汰是最大浪费,青年大量失业是社会毒瘤。大学校的学者们则赞同向实用性改革,但坚决反对普及高等20,主张培尖只可少而精。该法案颁布后,不少大学进行抵制,直到1985年底才在大多数高校实施。

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